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國企改革這十年(二)

發布日期:2017-06-19 作者: 點擊:

    從“千坑鎮”蝶變為綠色工業示范園區,神寶能源公司的實踐詮釋了履行社會責任的國企擔當。

  “今天算是一個告別儀式,再過一兩個月,這里的冒頂坑都將不復存在?!闭驹谧詈笠慌磳⒈惶钇降拿绊斂忧?,眼看著多年的心病得除,神華寶日希勒能源有限公司(簡稱“神寶能源公司”)董事長劉明的心情不錯。

  這不僅僅是因為他再也不用擔心會“躺著中槍”——曾經不止一次有人直接或間接地誤認為他所在的企業是導致這些坑產生的“罪魁禍首”;更主要是因為神寶能源公司在這一治理過程中發揮了關鍵性的作用。

  寶日希勒,在蒙古語意為“紫色的山崗”。這里是優質褐煤的藏寶之地。自上世紀發現高達上百億噸的煤炭儲量后,小煤窯老板蜂擁而至。寶日希勒礦業在海拉爾陳巴爾虎旗草原上迅速崛起的同時,生態環境也遭到了極大破壞。曾經美麗的草原因地表塌陷形成了眾多冒頂坑,被當地人稱為“千坑鎮”。

  為了改變這一局面,作為整合力量被邀請進入的央企神華集團下屬企業神寶能源公司,從成立之初就將治理生態環境列為首要工作,致力于周邊塌陷區恢復治理、排土場復墾綠化和綠色工業廠區建設。

  “現在好多了,我們草原上來了央企,逐漸填這些冒頂坑。上面種了草,牛羊有了牧場,恢復了我們草原的原始生態?!闭劶艾F狀,在寶日希勒鎮上生活了30多年的韓東山興奮地向《瞭望》新聞周刊談到。

  “實踐證明,破壞草原、亂采亂挖的小煤窯老板在短期獲利后都會遠走高飛,留下了千瘡百孔的草原需要恢復和治理。能夠承擔也正在承擔治理責任的,只有央企和政府?!辈稍L中,有專家如此評價。

  消失的冒頂坑

  談起這些冒頂坑,韓東山感慨萬千?!吧蟼€世紀80年代初,寶日希勒這個地方都是小煤窯,這些小煤窯老板把煤掏空,拿錢走人了,不長時間,這些小煤窯的地方就塌下去了,草原上變成了一個個小冒頂坑,經常有放牧的牛羊掉進去,曾經有一臺車連人帶車都掉進去了。這么多年雨水沖刷、疏干水排放,有的地方變成了長長的排水溝,我們這的牧民都不敢到那里去放牧?!?/p>

  采訪中,本刊記者了解到,神寶能源公司前身為國有重點煤礦寶日希勒第一煤礦(寶一礦),始建于上世紀80年代,為年產60萬噸的井工礦。然而,在計劃經濟向市場經濟轉型的大環境中,本著“有水快流”的想法,各大小企業、個體業主以及部隊等,蜂擁而至,最多時在寶日希勒開礦的企業達到300多家。結果,礦區內小煤窯急劇增加,遍地開花,小井數量最多近400眼,形成“無序開采、無序經營、無序銷售”的局面。

  “不僅造成了極大的資源浪費,而且生產銷售上管理混亂,嚴重擾亂了煤炭市場經營秩序。同時,安全生產事故頻發,年傷亡人數最高時達到百余人?!眲⒚鞲嬖V本刊記者,更為重要的是,這些小煤窯采用扒大窯的采煤方法,生產服務年限僅為2---3年,回采率不到20%。采空區距地表深度為50---60米,導致地面形成大量的塌陷坑。

  根據有關部門的調查,寶日希勒礦區地面塌陷設計影響范圍約19平方公里,形成了2300多個塌陷坑。乍一看,恍如月球表面。痛定思痛,在1997年成立以寶一礦為主體的聯合體后,企業就配合政府對證照不全、安全不達標的個體小煤窯進行了關停,使得小煤窯數量從近400眼迅速減少到218眼。

  不過,由于涉及到不同業主的個體利益,這一過程遇到的困難和阻力可想而知?!捌髽I先后承擔了由關井引發的經濟糾紛案件上百起。截至2002年,累計被法院強制扣劃2100多萬元?!鄙駥毮茉垂军h委副書記、副總經理張福山告訴本刊記者,更有甚者,個別小煤窯老板甚至有過人身恐嚇、綁架公司干部家屬等過激行為。盡管如此,最后7對小煤窯還是在2005年7月被關停,徹底結束了寶日希勒礦區小煤窯開采的歷史。


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